重慶現(xiàn)有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃管理辦法仍采用市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行規(guī)劃許可審批,但該辦法優(yōu)化和完善了部門(mén)分工、方案審查、許可受理等環(huán)節(jié)要求,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化了受理材料,強(qiáng)調(diào)了誠(chéng)信管理和承諾管理,主要變化如下。
首先,明確了代理人的要求。為了保證增梯業(yè)主的權(quán)益,明確施工單位在本小區(qū)內(nèi)選擇1-2個(gè)業(yè)主作為代理人時(shí),必須選擇一個(gè)業(yè)主作為本小區(qū)的業(yè)主。選擇原產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他增梯服務(wù)單位等作為代辦方的,應(yīng)簽訂委托代理協(xié)議。
第二,明確了影響范圍超出本單元專有部分的兩種情況,即在“雙三分之二”業(yè)主同意的情況下,需要擴(kuò)大溝通協(xié)商范圍,征求意見(jiàn)。首先,需要占用相鄰單位業(yè)主的物業(yè)專有部分,或者影響相鄰單位業(yè)主通行的;其次,造成建筑區(qū)劃內(nèi)宅間路的線型變化、小區(qū)主干道的景觀效果、停車位的減少或涉及建筑區(qū)劃內(nèi)公共設(shè)施的其他變化。
第三,完善了加裝電梯方案設(shè)計(jì)要求;首先,要強(qiáng)調(diào)不要隨意占用現(xiàn)有市政道路;其次,要明確南北向已建低層非居住功能建筑物與非居住功能建筑物之間的間距控制要求;第三,要增加平層入戶和一梯一戶的審批要求;第四,要明確沿城市快速路、主次干路、明城墻沿線、歷史街區(qū)、風(fēng)貌區(qū)以及城市公園和廣場(chǎng)等區(qū)域的審批要求。
第四,完善增梯方案公布與協(xié)商的程序要求。為了減少業(yè)主的矛盾,第一,明確了建設(shè)單位在增梯工程中的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了屬地街道和社區(qū)的監(jiān)督和指導(dǎo);第二,配合市政府新頒布的《重慶市增梯實(shí)施辦法》(修訂稿),明確了協(xié)商記錄的形成要求,強(qiáng)調(diào)了街道或社區(qū)的服務(wù)和參與。
第五,簡(jiǎn)化和優(yōu)化申報(bào)材料的要求。首先,根據(jù)《實(shí)施辦法》刪除了《書(shū)面協(xié)議》;其次,為了確保符合《雙三分之二》,明確了增梯業(yè)主的身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證明材料等方面的要求。
第六,加大對(duì)增梯工程許可申報(bào)材料不實(shí)等情況的懲戒力度,以及對(duì)發(fā)生違規(guī)行為的舉報(bào)、投訴或存在重大矛盾的增梯工程的處置。


